Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản số 6093 gửi Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và UBND tỉnh Đồng Nai, truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà về kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công Dự án xây dựng đường cao tốc TP HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước (nay là tỉnh Đồng Nai).
Phối cảnh dự án cao tốc TP HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước (nay là tỉnh Đồng Nai).
Văn bản nêu rõ tại văn bản số 4755/VPCP-CN của Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu thời hạn báo cáo là ngày 10-6, song đến ngày 19-6, Bộ Tài chính mới có báo cáo là rất chậm. Đề nghị Bộ Tài chính hết sức rút kinh nghiệm.
Nội dung báo cáo và kiến nghị chưa thể hiện đúng trách nhiệm, chức năng của cơ quan quản quản lý nhà nước về đấu thầu, không thể hiện được vai trò của cơ quan chuyên môn về quản lý hoạt động đấu thầu.
Chưa thực hiện đúng quy định đối với công tác kiểm tra hoạt động lựa chọn nhà thầu tại Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT ngày 31-12-2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính), không nêu và phân tích cụ thể về kết quả kiểm tra và không nêu nội dung kết luận và các kiến nghị cụ thể đối với đơn vị được kiểm tra, kiến nghị đối với các cấp có thẩm quyền.
Phó Thủ tướng Chính phủ giao tiến hành kiểm tra năng lực, kinh nghiệm của Tổ chuyên gia, song Bộ Tài chính báo cáo chỉ kiểm tra về Chứng chỉ đấu thầu và giao Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm bảo đảm năng lực, kinh nghiệm của các thành viên Tổ chuyên gia... là chưa làm tròn trách nhiệm.
Do vậy, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương báo cáo rõ và có kiến nghị cụ thể, rõ ràng theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quy định tại Thông tư 23/2024/TTBKHĐT.
Trong đó, cần có nhận xét, đánh giá đối với nội dung E-HSMT (hồ sơ mời thầu điện tử - PV) đã đảm bảo đúng quy định (đặc biệt đối với yêu cầu về việc chào ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác (nếu có) và xuất xứ của vật tư, thiết bị chính có phù hợp với hướng dẫn tại Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT hay không?; yêu cầu về tiêu chuẩn đánh giá năng lực thiết bị và đánh giá về thiết bị tại yêu cầu về mặt kỹ thuật có đảm bảo thống nhất hay không, trường hợp nếu có sự không thống nhất thì có ảnh hưởng đến kết quả đánh giá và làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu hay không?).
Quá trình đánh giá E-HSDT (hồ sơ dự thầu - PV) của các nhà thầu của Tổ chuyên gia, Chủ đầu tư đã bảo đảm đúng theo yêu cầu của E-HSMT (đặc biệt đã bảo đảm tính chính xác, khách quan, thống nhất trong việc đánh giá về thiết bị thi công giữa yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và yêu cầu về kỹ thuật; giữa Báo cáo đánh giá chi tiết của Tổ chuyên gia và Báo cáo đánh giá tổng hợp; Việc Tổ chuyên gia không làm rõ E-HSDT theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP có đảm bảo tính chính xác về kết quả đánh giá E-HSDT?).
Đối với năng lực của Tổ chuyên gia, đề nghị có nhận xét, đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, số lượng và yêu cầu đối với thành viên Tổ chuyên gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu, không chỉ qua yêu cầu về chứng chỉ (đặc biệt xem xét các khía cạnh năng lực, kinh nghiệm trong việc khác nhau giữa Báo cáo đánh giá chi tiết và Báo cáo tổng hợp; không tiến hành làm rõ E-HSDT…);
Về kết quả lựa chọn nhà thầu, đề nghị có nhận xét, đánh giá cụ thể về kết quả đánh giá E-HSDT, thẩm định, trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (đã bảo đảm chính xác, khách quan, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế hay chưa và nhà thầu được đề nghị trúng thầu đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và giải pháp khả thi thực hiện gói thầu theo yêu cầu về tiến độ, chất lượng?).
Đặc biệt, có kiến nghị cụ thể, rõ ràng đối với việc xử lý tiếp theo như: Tiếp tục ký kết với nhà thầu được lựa chọn hoặc cần phải yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia hoàn thiện nội dung gì hoặc các biện pháp cần thiết khác.
Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Xây dựng và UBND tỉnh Bình Phước (nay là tỉnh Đồng Nai) hoàn thiện báo cáo, gửi Thủ tướng Chính phủ trước ngày 5-7, không để chậm trễ gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.
Trước đó, Phó Thủ tướng yêu cầu lập tổ công tác liên bộ Tài chính - Xây dựng để kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu tại cao tốc TP HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước (nay là tỉnh Đồng Nai).
Yêu cầu của lãnh đạo Chính phủ được đưa ra sau khi Tập đoàn Sơn Hải gửi văn bản phản đối kết quả lựa chọn nhà thầu tại dự án cao tốc TP HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bình Phước làm chủ đầu tư.
Doanh nghiệp này cho biết đã đưa ra giá dự thầu thấp nhất (hơn 732 tỉ đồng, tiết kiệm ngân sách hơn 148 tỉ đồng) nhưng vẫn trượt thầu. Đơn vị trúng thầu là một nhà thầu liên danh có giá dự thầu cao hơn (hơn 866 tỉ đồng).
UBND tỉnh Bình Phước (cũ) sau đó đã có văn bản trả lời kiến nghị của Tập đoàn Sơn Hải liên quan gói thầu xây dựng cao tốc TP HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành, kết luận việc đánh giá E-HSDT của chủ đầu tư/tổ chuyên gia là đảm bảo theo quy định. Các kiến nghị của Tập đoàn Sơn Hải là không phù hợp.
Hoặc