Từ ngày 1/7, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (gồm tỉnh và xã) chính thức vận hành. Theo đó, cả nước có 34 tỉnh, thành phố và 3.321 đơn vị hành chính cấp xã.
Để đảm bảo việc chi trả lương và các khoản như nghiệp vụ phí, công vụ phí được thông suốt trong giai đoạn chuyển đổi, Kho bạc Nhà nước cho biết đã hướng dẫn chi tiết thủ tục mở tài khoản, kiểm soát thanh toán theo Nghị định 11/2020/NĐ-CP và Thông tư số 17/2024/TT-BTC.
Kho bạc Nhà nước cũng hướng dẫn cụ thể tới các đơn vị sử dụng ngân sách về nguyên tắc kiểm soát thanh toán, đảm bảo không vượt chỉ tiêu biên chế, phù hợp với dự toán được giao và thực hiện tạm cấp dự toán trong trường hợp hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân chưa có quyết định phân bổ dự toán ngân sách.
Theo Kho bạc Nhà nước, một số đơn vị, địa phương chậm chi trả tiền lương, các khoản chi khác.
Bên cạnh đó, việc xử lý tài khoản tiền gửi còn tồn tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là một trong những băn khoăn lớn.
Theo hướng dẫn, cơ quan, tổ chức tiếp nhận nhiệm vụ sẽ tiếp nhận nguyên trạng các tài khoản này để tiếp tục quản lý, xử lý theo quy định; đồng thời hướng dẫn đơn vị liên hệ Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để thực hiện thủ tục thay đổi hồ sơ pháp lý hoặc chuyển dữ liệu về nơi phù hợp. Điều này đảm bảo tính liên tục, không gián đoạn trong quản lý tài chính.
Kho bạc Nhà nước đã thiết lập đường dây nóng hỗ trợ để tiếp nhận và xử lý nhanh chóng các yêu cầu về nghiệp vụ từ các địa phương. Gần 2.000 yêu cầu từ Kho bạc Nhà nước các khu vực về việc chuyển đổi theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã được tiếp nhận, hỗ trợ.
Một số vướng mắc từ các địa phương là việc mở tài khoản và bố trí phụ trách kế toán tại đơn vị sử dụng ngân sách cấp xã, hướng dẫn đăng ký chữ ký đối với cơ quan tài chính cấp xã, nhập dự toán vào hệ thống TABMIS (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) tại cấp xã…
Đối với việc bố trí phụ trách kế toán, Bộ Tài chính giao Cục Quản lý Giám sát Kế toán, Kiểm toán sớm có ý kiến trả lời, đảm bảo tính chuyên môn và đúng quy định hiện hành của pháp luật.
Về việc đăng ký chữ ký đối với cơ quan tài chính để giao dịch với Kho bạc Nhà nước, quy định rõ chữ ký thứ nhất (chủ tịch, phó chủ tịch UBND xã hoặc trưởng phòng kinh tế) và chữ ký thứ hai (lãnh đạo phòng kinh tế hoặc cán bộ được phân công quản lý tài khoản).
Kho bạc Nhà nước đề nghị các địa phương căn cứ tình hình thực tế để phân công, bố trí, bồi dưỡng cán bộ cho phù hợp, không cứng nhắc máy móc...
Hoặc